[tuoitre]Nguyên nhân đường sắt Cát Linh - Hà Đông chậm hầu hết do phía Trung Quốc

TTO - Bộ Giao thông vận tải cho biết như vậy trong công văn gửi đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội trả lời kiến nghị cử tri TP Hà Nội về dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông thi công chậm trễ, đội vốn.



Dù đã chạy thử đoàn tàu nhưng đường sắt Cát Linh - Hà Đông vẫn dang dở, chưa hẹn ngày về đích - Ảnh: NAM TRẦN

Trước đó, Ban Dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chuyển đến Bộ Giao thông vận tải kiến nghị của cử tri TP Hà Nội đề nghị làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, xử lý nghiêm đối với các dự án kéo dài thời gian, đội vốn như dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông và sớm đưa tuyến đường sắt này vào sử dụng, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân.

Theo Bộ Giao thông vận tải, dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông được đầu tư xây dựng bằng vốn vay ODA của Chính phủ Trung Quốc theo Hiệp định khung ký ngày 30-5-2008.

Dự án được thực hiện theo hình thức hợp đồng EPC, tổng thầu EPC do bên cho vay vốn chỉ định là Công ty hữu hạn Tập đoàn Cục 6 đường sắt Trung Quốc thực hiện. Tư vấn giám sát được tổ chức đấu thầu, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH giám sát xây dựng Viện nghiên cứu thiết kế công trình đường sắt Bắc Kinh.

Quá trình triển khai thực hiện dự án chậm, tăng tổng mức đầu tư do nhiều nguyên nhân bao gồm cả chủ quan và khách quan. Trong đó, 7 nguyên nhân chủ quan gồm:

Thiết kế cơ sở ban đầu còn sơ sài, chưa lường hết được quy mô, tính chất, công năng nên phải điều chỉnh tại bước thiết kế kỹ thuật;

Chờ bên cho vay phê duyệt hợp đồng, cấp hiệu lực cho hiệp định vay vốn bổ sung kéo dài;

Ngân hàng xuất nhập khẩu Trung Quốc là cơ quan quản lý, cung cấp nguồn vốn vay không thiết lập đại diện thường trú tại Việt Nam, ảnh hưởng đến hiệu quả điều hành cấp vốn thực hiện dự án;

Tập đoàn Cục 6 Đường sắt Trung Quốc (tổng thầu EPC) chưa có kinh nghiệm trong triển khai thực hiện dự án tổng thể theo hình thức hợp đồng EPC, đồng thời chưa thực hiện theo đúng cam kết về tiến độ, thiếu kinh nghiệm trong việc thiết kế;

Cách thức triển khai thực hiện dự án ở mỗi nước có sự khác biệt, đặc biệt là cách thức lập hồ sơ thiết kế, hồ sơ nghiệm thu thanh toán; trong khi đây là lần đầu tiên tổng thầu Trung Quốc thực hiện dự án tại Việt Nam, dẫn đến công tác quản lý điều hành của tổng thầu còn nhiều lúng túng và bất cập;

Công tác giải ngân của Hiệp định vay bổ sung gặp nhiều vướng mắc do các bên chưa thống nhất được ý kiến pháp lý (Hiệp định vay bổ sung được ký từ 11-5-2017 nhưng đến 28-12-2017 các bên mới thống nhất được ý kiến pháp lý và đến ngày 25-4-2018 mới thống nhất được 13 điều kiện cho lần giải ngân đầu tiên của dự án);

Các quy định và chế tài xử lý đối với họp đồng EPC còn chưa đầy đủ.

Bên cạnh đó là 5 nguyên nhân khách quan được Bộ Giao thông vận tải nêu:

Công tác giải phóng mặt bằng tại trung tâm TP Hà Nội rất chậm và phức tạp, không đáp ứng được yêu cầu của công tác khảo sát thiết kế kỹ thuật;

Do yếu tố khác biệt về quy định giữa hai quốc gia về các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm trong bước thiết kế, thi công và dự toán gây khó khăn trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện;

Hệ thống quy định của pháp luật hiện hành của Việt Nam về thực hiện hợp EPC chưa đầy đủ, đồng bộ, đặc biệt là quy định về tính trọn gói giữa các yếu tố kỹ thuật, tài chính, thủ tục, thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh dự án;

Sự kiện Trung Quốc hạ đặt giàn khoan HD 981 trong thềm lục địa của Việt Nam đầu tháng 5-2014 ảnh hưởng trực tiếp đến thực hiện dự án (mất hơn 1 năm hạn chế các hoạt động xây dựng của tổng thầu);

Lạm phát trong giai đoạn thực hiện năm 2008 (chỉ số giá tiêu dùng CPI là 19,9%) và giai đoạn 2010-2011 (CPI lần lượt là 11,8% và 18,13%), tổng tỉ lệ lạm phát của riêng 3 năm này đã là 49,83%, ảnh hưởng lớn đến giá nhân công, vật tư, vật liệu xây dựng.

Về trách nhiệm của các bên liên quan, Bộ Giao thông vận tải nhận định: dự án chậm tiến độ, tăng tổng mức đầu tư ngoài trách nhiệm chính thuộc phía tổng thầu thì chủ đầu tư (Bộ Giao thông vận tải), Ban Quản lý dự án đường sắt chịu trách nhiệm trong công tác quản lý điều hành dự án;

Tư vấn thiết kế bước lập dự án chịu trách nhiệm về chất lượng lập dự án đầu tư; chủ đầu tư của phần giải phóng mặt bằng là UBND TP Hà Nội chịu trách nhiệm về việc chậm trễ trong công tác này; Tư vấn giám sát chịu trách nhiệm trong công tác chỉ đạo thi công, quản lý tiến độ, chất lượng, giá thành xây đựng.

Đáng chú ý, Bộ Giao thông vận tải nhận định rằng thời gian qua, dù bộ này và các bên liên quan đã quyết liệt chỉ đạo nhưng dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông vẫn triển khai rất chậm, đến nay dự án vẫn chưa thể hoàn thành và có nguy cơ kéo dài, do một số nội dung tổng thầu không thực hiện theo chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải.

Bộ Giao thông vận tải cho biết các khó khăn vướng mắc của dự án đã được báo cáo Thủ tướng, Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Ngoại giao và Đại sứ quán Trung Quốc để hỗ trợ chỉ đạo và có các giải pháp giải quyết nhằm đưa dự án vào vận hành khai thác trong thời gian sớm nhất.

Bộ Giao thông vận tải cũng đã chỉ đạo Ban quản lý dự án đường sắt chủ động rà soát các điều khoản trong hợp đồng EPC, xác định rõ trách nhiệm của tổng thầu và các bên liên quan để xử lý, giải quyết các khiếu kiện trong trường hợp cần thiết phù hợp với điều kiện của hợp đồng EPC.

Sau nhiều lần vỡ tiến độ đưa vào khai thác, ngày 20-9 -2018, Ban quản lý dự án đường sắt và tổng thầu EPC - Công ty Hữu hạn tập đoàn Cục 6 Đường sắt Trung Quốc - đã chính thức vận hành thử toàn tuyến đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông.

Thời gian vận hành thử liên động toàn bộ hệ thống từ đoàn tàu đến thiết bị dự kiến diễn ra trong 3 đến 6 tháng với mong muốn đưa dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông đủ điều kiện vận hành thương mại trước Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019.

Tuy nhiên, đến giữa tháng 3-2019, đơn vị quản lý dự án cho biết khối lượng xây lắp của dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông đã hoàn thành được 99%; tổng khối lượng vật tư, thiết bị đã về đến công trường đạt khoảng 99%; công tác thi công lắp đặt thiết bị đạt khoảng 90%, nhưng đến nay vẫn chưa hẹn ngày về đích.

TUẤN PHÙNG

https://tuoitre.vn/nguyen-nhan-duon...-het-do-phia-trung-quoc-20190810114454564.htm

 

đặc sản tàu thơm không?

 

đặc sản Tàu thối hơn

 

Trong khi HCM do nhà thầu Nhật làm thì gần xong trước , rồi bị ngưng vốn chủ yếu để HN hoàn thành sớm hơn HCM. Cuối cùng HN vẫn chưa xong.

 

Đổ lỗi do Cơ Chế ko xong giờ quay sang đổ lỗi cho Ngoại Bang à??

 

Thơm đối với người chấm mút được .

 

Trặc trắn dồi.

 

Chậm là một chuyện, còn chất lượng thế nào nữa

 

Đốt lò rồi à

 

Vẫn đếu biết tại sao mãi ko hoàn thành, chạy thử rồi mà.

 

Thì chả lẽ Sài Gòn lại xong trước Thủ Đô

Chậm là vì chất lượng 'quá cao' tới mức éo thằng nào dám ký cho chạy đấy. Tại vì ký cho chạy thì phải chịu trách nhiệm nếu có sự cố.

 

Trường hợp thầu nước ngoài nó không hoàn thành đúng yêu cầu xong trốn hết thì sẽ làm gì nó?

 

Hóng chó chính ủy với chính ủy nhảy vào bênh hồi đó ai chửi là nhảy vô cạp liền. Do tiền đền bù cho dân, do cơ cấu, do dự mới phải nghiệm thu kỹ giờ do bọn trung quốc. Ngừng cấp vốn HCM để giữ thể diện cho Thủ Đô hoàn thành trước xong lấy chạy nghiệm thu xong im mẹ luôn hông dám nhắc. Nói mẹ nó lý do là do chấm mút nhiều, tiền rót xuống bị hụt sau đó nhà thầu nó phạt rồi tìm lý do này nọ xin vốn, xin xong lại ăn mừng chấm mút. Vốn thì đội chấm mút thì công trình nát giờ thằng nào ký nghiệm thu chắc đang đổ lỗi do bộ này bộ nọ . Sắp tới đang vẽ vời xe bus với tàu Bắc Nam để chấm mút tiếp

 

5 năm tiếp theo ko biết có ai chịu ký không nhể.

 

ủa chứ hợp đồng không có mục xử lí vi phạm hợp đồng ah

 

Vì giữ thể diện rồi kéo dài tiến độ dự án cả nơi khác nghe nó sao sao ý

 

Ý là bọn nước ngoài nếu nó bỏ trốn làm sao túm nó lại xử được

 

Tưởng xong 99% rồi mà vẫn chưa tải xong à

 

Lúc đó chắc khóc với toà án quốc tế. Rồi các nước lên tiếng quan ngại abc xyz. Trên lý thuyết thì chính quyền sở tại sẽ túm bọn trốn và xử lý nhưng chơi với tàu thì chắc nó lêu lêu vào mặt ICJ

 

Đổ cho thế lực thù giao hoan đất trời chống phá